ملخص
إن حقل السياسة العامة يعتبر من الحقول المعرفية المعاصرة الذي تتداخل مواضيعه بين مجالات معرفية متداخلة في إطار العلوم الاقتصادية والاجتماعية المختلفة، عليه فإن حقل السياسة العامة وفروعه المختلفة تعتبر مجالات معرفية تأخذ في الحسبان التقدم المنهجي في اطار الفروع المعرفية المختلفة. إن تركيز هذا الكتاب يتمثل في صف وتحليل أحد فروع علم السياسة العامة الا وهو تحليل السياسة العامة. واذا كان التحليل السياسي يتمثل في الاجابة عن السؤال التالي: كيف لك أن تعرف ما قد تعرفه بالفعل؟ (Russel, 1938)، فإن مادة تحليل السياسة العامة تتميز بتعرضها لمواضيع متخصصة كالمفاهيم، والمداخل المستخدمة لتحليل السياسة العامة، وكلا من التحليل الجزئي والكلي للسياسة العامة، والاساليب المستخدمة لتحليل السياسة العامة. عليه، فإن الهدف الرئيسي لهذا الكتاب يتجسد في اعطاء فكرة مبدئية مختصرة عن القضايا المنهجية لتحليل السياسة العامة وما يرتبط بذلك من مفاهيم اخرى مع الاخذ في الحسبان الادبيات ذات العلاقة. ويناقش هذا الكتاب مفهوم السياسة العامة والأهمية والخطوات الرئيسية لتحليل السياسة العامة. كما يناقش مجموعة متنوعة من مستويات التحليل والأساليب الكيفية والكمية لتحليل السياسة العامة. وتعرف السياسة العامة بأنها "مجموعة من الإجراءات الحكومية التي تهدف إلى حل مشكلة أو تحقيق هدف اجتماعي". يمكن أن تكون السياسات العامة صريحة أو ضمنية. السياسات الصريحة هي تلك التي يتم التعبير عنها صراحة في القوانين أو اللوائح أو الوثائق الرسمية الأخرى. فالسياسات الضمنية هي تلك التي لا يتم التعبير عنها صراحة ولكنها مع ذلك واضحة في تصرفات الحكومة أو في الطريقة التي توزع بها الموارد. إن أهمية تحليل السياسة العامة تتجسد في مساعدة صانعي السياسات على اتخاذ قرارات أفضل من خلال توفير معلومات وتحليلات قيّمة. ويمكن أن يساعد تحليل السياسة العامة صانعي السياسات في: فهم المشاكل العامة وتحديد أسبابها وآثارها، وتطوير خيارات السياسة الفعالة والفعالة، وتقييم فعالية السياسات الحالية، واتخاذ قرارات مستنيرة بشأن السياسات الجديدة. إن الالمام بمبادئ تحليل السياسة العامة يتطلب بطبيعة الحال استيعاب ابجديات علم السياسة العامة ونظرياته المختلفة من ناحية، وأسس التحليل السياسي من ناحية اخرى. عليه، فإن تقسيمات هذا الكتاب تصب في هذا الاتجاه، حيث تم تقسيم الكتاب الي مقدمة، وخمسة فصول، وخاتمة. ففي الفصل الأول الذي يعد بمثابة مقدمة للكتاب تم تقديم القارئ الي المفاهيم الاساسية للتحليل السياسة العامة. أما محور تركيز الفصل الثاني فقد انصب على مداخل تحليل السياسة العامة. لكن محور اهتمام الفصلين الثالث والرابع قد انصب على التحليل الجزئي والتحليل الكلي. كما ان الفصلين الخامس والسادس قد استعراضا الأساليب الكيفية والكمية لتحليل السياسة العامة على التوالي. واخرا وليس اخيرا، فإن الفصل السابع يركز على تحليل السياسة العامة الليبية وذلك من خلال استعراض الاطر النظرية ذات العلاقة. وفي خاتمة الكتاب تم تلخيص النتائج التي تم التوصل اليها من ناحية، وطرح تساؤلات قابلة للنقاش والتطوير من ناحية أخرى. كلمات دالة: السياسة العامة، تحليل السياسة العامة، مستوى التحليل الجزئي، مستوى التحليل الكلي، الاساليب الكيفية، والاساليب الكمية. Abstract Public policy shapes our daily lives, from education and healthcare to infrastructure and environmental protection. Understanding how to analyze these policies empowers you to become a more engaged citizen and advocate for positive change. This book equips you with the essential tools of public policy analysis, providing a clear and concise introduction to key concepts, approaches used at both micro and macro levels, and valuable methods for evaluating policy effectiveness. Throughout the book, we delve into the intricacies of public policy analysis, exploring various approaches for dissecting both broad, systemic issues (macro) and specific, targeted programs (micro). We'll examine both qualitative and quantitative techniques, offering a comprehensive toolkit for assessing the strengths and weaknesses of existing policies and crafting new, evidence-based solutions. To solidify your understanding, the book concludes with a captivating case study – a close examination of public policy in Libya from both theoretical and practical perspectives. This real-world example brings the concepts to life, demonstrating the practical application of public policy analysis in a specific context. Whether you're a student seeking a deeper understanding of government decision-making, a policy professional honing your analytical skills, or a concerned citizen eager to participate more effectively in public discourse, this book provides the knowledge and tools you need to navigate the complex world of public policy. Thus, to master the principles of public policy analysis naturally requires an understanding of the basics of public policy and its different theories, on the one hand, and the foundations of political analysis, on the other hand. Therefore, the divisions of this book are in this direction, as the book is divided into an introduction, seven chapters, and a conclusion. In the first chapter, which serves as an introduction to the book, the reader is introduced to the basic concepts of public policy analysis. The focus of Chapter Two was on the approaches to public policy analysis. However, Chapters Three and Four focused on micro and macro analyses of public policy. Moreover, Chapters Five and Six reviewed qualitative and quantitative techniques for public policy analysis, respectively. Finally, chapter Seven analyzes Libya's public policy (as a case study) from theoretical and practical perspectives. In the book's conclusion, the results were summarized on the one hand, and questions that are open to discussion and development were raised on the other hand. Keywords: Public Policy, Analysis, Micro and Macro Level of Analysis, Qualitative and Quantitative Techniques, and Libya Case.